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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机

制尚不健全。黄绮  认为，大多数家  庭在  选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服 务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。